Ursprungsfoto: CC/T.Heyman
Nordens
första ”social supermarket” – en matbutik
för fattiga – kommer öppnas i Sverige i slutet av
året. Bland medias hurranden är det viktigt att komma
ihåg varför detta kanske inte är något att
fira. Särskilt inte för fattiga kvinnor. Det skriver Annina
Claesson i en analys.
"Social
supermarkets"
– ett symptom på välfärdens
död
I
somras fick initiativet till Sveriges första ”social
supermarket”, som kommer öppnas i slutet av 2015, mycket
uppmärksamhet i media.
Det rör sig alltså om en mataffär som
säljer mat som inte kan säljas i vanliga butiker (till
exempel för att de är för nära bäst- före-datumet),
men som säljs till mycket låga priser i särskilda
butiker. Människor i ekonomisk utsatthet kan dessutom få
ett medlemskap som låter dem köpa varorna till en tredjedel
av mataffärens ordinarie pris. ”Ekonomisk utsatthet”
är till exempel att leva på försörjningsstöd,
eller att ha en ekonomi på samma nivå som eller under
det – på grund av låg lön, pension eller
sjukersättning.
Butiken kommer ägas och drivas av Stockholms
Stadsmission, men har tillkommit på initiativ av företaget
Axfood som också äger Willys
och Hemköp. Ett tiotal med- finansiärer
från livsmedelsbranschen står också bakom.
I media har detta skildrats som ett fantastiskt sätt
att minska matsvinn, göra en insats för miljön och
samtidigt ge de mest behövande möjlighet att få
mat för dagen.
Detta blir den första så kallade ”social
supermarket” i Norden. I Europa och övriga världen
har identiska eller liknande projekt varit igång sedan länge.
Världstrend av fattigdom
Vad som inte talas om är att det finns en anledning till att
Norden inte sett något liknande tidigare – det har inte
behövts. Artiklarna berättar inte att uppkomsten av ”social
super- markets” och deras kusin ”food banks” är
ett av de mest talande tecknen för en misslyckad välfärdsstat.
I ett land med ett fungerande välfärdssystem behövs
inte välgörenhetsprojekt som hindrar att folk svälter
ihjäl.
”Social supermarkets” startades först
i Frankrike i slutet av 1980-talet, då nyliberalismen hade
dragit in som en våg över Europa, rullat tillbaka staten
och kraftigt skurit ner på välfärden – vilket
försatte allt fler människor i fattigdom. Sedan dess har
antalet stigit gradvis, men aldrig har de sett en sådan boom
som nu. Antalet ”social supermarkets” i Europa ökade
som mest drastiskt efter finanskrisen 2008. I Österrike ökade
antalet från 40 till 70 mellan år 2009 och 2011. I Frankrike
finns det idag drygt 800.
Det som Europa dock länge saknade var den ännu
mer ambitiösa varianten av en ”social supermarket”,
nämligen ”food banks”, matbanker, som delar ut
mat som donerats av privatpersoner eller matbutiker helt gratis.
Även ”food banks” har det dubbla syftet att både
minska matsvinn och hjälpa fattiga. De startades först
i USA år 1967, men var länge okända i Europa. Efter
2008 började de dock öka exponentiellt* i antal över hela kontinenten. I Norden
finns idag två, båda i Danmark.
Det är alltså enkelt att se hur antalet ”social
supermarkets” och ”food banks” hör ihop med
nationalekonomiska svårigheter och framför allt med nedskärningspolitik.
När staten inte längre ser till att alla åtminstone
har mat på bordet måste någon annan göra
det. De är ett exempel på hur den tredje sektorn (det
vill säga ideella organisationer som till exempel Stockholms
Stadsmission) ”fyller igen hålen” i välfärden,
som staten inte längre vill ta ansvar för.
Storbritannien
är Europas starkaste exempel på denna process. Mellan
år 2010, då högerpartiet Conservatives
blev invalda och omedelbart började föra en aggressiv
nedskärningspolitik, och 2014, ökade antalet ”food
banks” från drygt 100 till över 1 000. I april
2015 rapporterade den största ”food bank”-operatören
The Trussell Trust att över en miljon
människor hade använt deras tjänster under det gångna
året. Denna dramatiska statistik var ett av de vanligaste
argumenten under parlamentsvalkampanjerna i våras för
att visa hur Conservatives nedskärningar hade skadat så
många människors liv. Nu när Conservatives blivit
omvalda förväntas antalet ”food banks” stiga
ännu mer.
Hurra för hunger!
I skenet av detta smakar alla lovorden och förskönande
etiketter (ordet ”social supermarket” i sig!) riktigt
illa. Verkligheten är att detta är en butik med kasserade
produkter som ska köpas av dem som är utan annan möjlighet
att skaffa sig något att äta – som till exempel
de en av sex barnfamiljer eller den kvarts miljon pensionärer
i Sverige som lever under EU:s fattigdomsgräns (båda
är grupper som består av en överhängande del
kvinnor). Detta i frånvaron av ett system som kunnat förhindra
att någon hamnar i en så akut situation.
Kriteriet för att få medlemsskap i Stockholmsprojektets
butik kan också ifrågasättas. Nivåerna i
riksnormen för försörjnings- stöd ligger idag
under det som Konsumentverket beräknar
som normala levnadsskostnader. Det är alltså inte några
särskilt generösa kriterier som behöver uppfyllas
för att räknas som tillräckligt fattig för att
få handla för reducerat pris.
Dessutom finns ett antal bolag med högst tveksam
historik bland projektets finansiärer: Nestlé,
Santa Maria, Orkla, Coca-Cola. Knappast några namn
som gjort sig kända för att bry sig om de ”ekonomiskt
utsatta” i samhället. Eller samhället överhuvudtaget
för den delen. Kanske är det talande att det inte blev
en regelrätt ”food bank” istället, med gratis
mat. Någon ska fortfarande ha nån sorts vinst.
Social supermarkets – när staten
inte längre vill
I slutändan är alltså denna ”social supermarket”
bara ännu ett exempel på hur välfärden privatiseras.
Ansvaret skjuts över från staten till privata företag,
organisationer och individer. Civilsamhället ersätter
staten, istället för att vara ett tillägg till den.
Välgörenhet, inte välfärd. Inget skyddsnät.
Inte något för alla.
Självklart kan det finnas fina ideal bakom viljan
att minska matsvinnet och se till att de enorma mängder mat
som cirkulerar bland landets butiker hamnar i mätta magar istället
för sophinkar. Men att ensidigt hylla dessa ideal utan att
inse att denna ”social supermarket” är ett symptom
på ett akut problem är att ge politikerna fritt spelrum
att låta idella föreningar och företag ta över
mer och mer av deras jobb. Det är ju så fina idéer.
Annina Claesson
|